企业负担减轻 个人待遇未降

相关部门负责人在介绍降低社会保险费率的综合方案时表示,

企业负担已经减轻,个人福利没有减少

养老保险单位缴费率已经降低,这可以大大减轻企业的社会保险缴费负担。

有关部门制定了相应的措施,以确保及时全额支付养老金。

必须确保企业,特别是小型和微型企业的社会保险缴款负担大大减轻。

4月4日,国务院新闻办公室举行例行政策简报会,介绍《降低社会保险费率综合方案》 财政部社会保障司司长傅金陵在回答《经济日报》记者提问时说,降低养老保险费率不会带来养老金支付风险,同时有效减轻企业社会保障缴费负担。

减轻企业负担3000多亿元

日前,国务院办公厅发布《降低社会保险费率综合方案》号文件,规定从2019年5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴费率将在目前缴费率高于16%的省份下调至16% 同时,我们将继续分阶段降低失业保险和工伤保险费率。 从2019年5月1日起,实施总失业率1%的省份将把分阶段降低失业率的期限延长至2020年4月30日 从2019年5月1日起,工伤保险费率分阶段下调的期限将延长至2020年4月30日。

养老保险单位缴费率下调幅度较大,这是一项关键措施,企业对此非常关注。 人力资源和社会保障部副部长游军表示,降低养老保险单位缴费率可以大大减轻企业的社会保障缴费负担。

“单位缴费率下降到16%,与以前的20%或19%的费率水平相比,一次性降低了3至4个百分点,相当于降低了1/5 此外,这种调整不是周期性或临时性的,而是一种长期的体制安排。 这表明中央政府减轻企业社会保障缴费负担的明确态度和坚定决心,这将刺激市场活力,促进稳定就业,促进高质量发展。 “游君说

游军说,各类雇主,特别是私营企业和小微企业,都可以从降低养老保险单位缴费率的政策中受益。受益于该政策的省份范围已经扩大,而且没有设定任何条件,使其更具包容性。 同时,收费下调后,全国保险费率的差距将显着缩小,这有利于平衡企业支付负担,促进公平市场竞争环境的形成,也有利于今后实现全国养老保险统筹

游军说,自2015年以来,中国已经五次降低或逐步降低社会保障率。据估计,到今年4月30日,当现行分阶段降息政策到期时,企业缴纳社会保障的负担将减少近5000亿元。 据估计,根据该计划,预计2019年企业养老保险缴费负担将减少1900多亿元,而企业失业保险和工伤保险缴费负担将减少1100多亿元。三种保险加在一起,全年社会保障缴费负担将减少3000多亿元。

确保养老金按时足额支付

社会保障率和缴费基数的调整确实减轻了企业的负担,但会影响被保险人的待遇吗?傅金陵表示,在降低养老金水平的同时,有效减轻企业社会保障缴费负担,确实会降低养老基金的收入,增加其收支压力。然而,降低养老金利率本身不会造成养老金支付风险。

"就总额而言,全国养老保险基金的总收入超过支出,累计余额不断增加 根据最新年报统计,2018年,企业职工基本养老保险基金总收入为3.7万亿元,支出为3.2万亿元。与上一年度余额相比,2018年底累计余额为4.8万亿元。 据估计,在调低收费后,现时的收支在未来数年仍会保持轻微平衡。 傅金陵表示,从结构上讲,在实行减收政策后,大部分省份养老基金收支状况相对稳定,支撑能力良好,不会出现“倒挂”

针对减收费用后基金收支压力日益加大,傅金陵表示,相关部门已制定对策,确保养老金按时足额发放。

首先,各级财政将继续增加对基本养老保险基金的补贴 据统计,1998年至2018年,中央政府补贴企业职工基本养老保险基金3.5万亿元。 2019年,中央财政对企业职工基本养老保险补贴5285亿元,同比增长9.4%,重点是中西部地区和资金收支矛盾突出的老工业基地省份。 同时,地方财政也安排了补贴资金。

二是进一步加强基本养老保险基金的集中调整。 预计2019年中央调节基金规模将达到6000亿元,受益省份受益规模将达到1600亿元,进一步缓解中西部地区和资金缺口较大的老工业基地省份的养老金支付压力。

第三是压缩省政府的主要责任 对于中央财政转移补贴后仍存在资金缺口的个别省份,省级政府应加强责任,建立健全省市县资金缺口分担机制,通过激活现有资金、处置国有资产、财政预算安排等多种渠道筹集资金弥补资金缺口。

傅金陵表示,财政部将会同有关部门,在全面实施收费减免政策的同时,采取综合措施,增强养老基金的支持能力,促进养老体系的可持续发展。 例如,我们将继续推进部分国有资本的转移,以补充社会保障基金,支持扩大和加强社会保障基金。积极稳妥地开展养老保险基金投资运营;加强养老保险制度改革顶层设计,坚持精算平衡原则,完善激励约束机制,推动各省到2020年实现省级企业养老保险基金统一筹集和支持,加快全国养老保险统筹,为建设更加公平、更加可持续的社会保障体系奠定更加坚实的制度基础。 在有效减轻企业社会保险缴费负担的同时,我们将确保退休工人的社会保障福利不受影响,养老金将合理增长并按时足额发放。

在不增加小微企业缴费负担的情况下

根据计划,企业职工基本养老保险和企业职工其他保险类型原则上暂按现行征收制度征收,即对以前由社会保障和税收征收的部分继续征收社会保障和税收,以稳定缴费方式。 政府机关事业单位和城乡居民的社会保险费将如期转移。 对此,国家税务总局社会保险小组组长郑文敏表示,国家税务总局已严格要求各级税务机关不要采取任何措施增加小微企业的实际缴费负担,不要自行集中解决历史欠费,确保企业特别是小微企业的社会保险缴费负担大幅减轻

在谈到确保降低社会保障率政策的实施时,郑文敏说,国家税务总局和各级税务机关成立了以主要负责同志为首的实施减税和减费领导小组,并成立了社会保障费特别工作组,建立了“一杆到底”的指挥系统,层层强化责任。 我们整理拟定了重点任务清单,明确了责任单位和完成期限,确保了各项任务的高效实施。

同时,国家税务总局将指导地方税务机关及时调整和完善信息系统,做好各项征管准备,加强统计核算,及时掌握政策实施效果。 同时,通过制定业务指南、业务培训等措施,让广大税务干部了解和掌握政策和业务要求

郑文敏表示,从4月1日起,国家税务总局将启动以减税和减费为主题的全国税收宣传月,并将活动延长至5月20日,这将为降低社会保险率的政策宣传工作做好扎实的工作。 同时,我们将编制政策问答,提供上门服务,充分利用热线、税务网站、税务服务大厅等渠道,全力提供政策培训和指导。 (记者韩冰之)