国务院奖励真抓实干的地方 激励措施包括直接给予资金土地指标等

国务院新闻办公室5日定期召开国务院政策简报会,介绍对2016年国务院重大政策措施实施成效显着的地方给予的表彰和鼓励。共表彰24组典型示范场所,覆盖31个省(区、市)、新疆生产建设兵团,部署实施24项激励措施。

24组受到表扬和鼓励的地方是根据2016年国务院的总体监督、专项监督和部门的日常监督选出的 其中,有4组名额提前超过或完成了年度重点量化任务。例如,浙江、福建、江西等省已经超过了消除钢铁和煤炭产能过剩的目标任务量。安徽、湖北等省完成年度扶贫开发计划,扶贫成效显着。有4组地方大力推动重大战略和改革措施的实施。例如,北京市西城区、天津滨海新区等20个市县(市、区)推动了工商登记制度便利化的及时实施和过程中、过程外监管等政策措施的社会反思。有五批地方率先保持经济稳定增长,取得显着成效。例如,浙江、海南、重庆等省市固定资产投资保持稳定增长。中央预算的开放率、完成率和地方投资率都很高。北京、上海、浙江等六个地方积极营造转型升级、创新发展的良好环境,推进双创新政策,大胆探索。有五个重点保障和改善民生的地方,取得了显着成效。例如,福建省三明市等试点城市在公立医院综合改革方面取得了显着成效。

对于奖励名额,国务院相应部署实施了24项含金量高的奖励措施。 其中,有5项直接给予财政和土地指标奖励;在资金配置、项目布局等方面,有10项优惠政策。改革试点、功能区升级、债券融资发行等将优先支持8个项目。 此外,对实施重大政策措施取得显着成效、典型经验做法受到国务院监督和表扬的,给予“不监督”奖励

在直接财政激励的激励措施中,国家发展和改革委员会已在中央预算内现有专项拨款约20亿元,主要用于奖励和支持短期项目和民生项目建设,鼓励全社会固定资产投资稳定增长、中央预算内投资项目开放率、完成率和地方投资率高的省(市)。

财政部对各地区的财务管理工作进行评分,并对前十名省市进行财务奖励,总体安排在6亿元左右 财务管理的绩效考核首次与资金挂钩。奖励资金主要通过专项转移支付、监管归集存款等渠道安排,即从不良地区归集资金。 国务院新办公室发言人Xi言春表示,这是近年来国务院第一次对2016年工作扎实、成绩显着的地方给予系统的表彰和鼓励,标志着基于监督结果应用的国务院长效积极激励机制初步建立。 (记者赵占辉)