人民银行成都分行整治拒收现金市场整改初见成效

成都商报记者采访中国人民银行成都分行副行长刘邵昕 随着非现金支付的普及,一些商家走向了另一个极端,拒绝人民币现金,呈现出“无现金社会” 这种行为不仅损害了人民币的法律地位,也损害了消费者的支付选择权。

7月13日,中国人民银行发布公告,规定除依法使用非现金支付工具外,任何单位和个人不得拒绝现金 根据中国人民银行总行的部署,中国人民银行成都分行近日组织辖内金融机构大力宣传并发起了拒绝兑现专项整治,取得了初步成效。 在过去的一个月左右,市场是如何调整的?整改中还存在哪些问题?近日,《成都商报》记者采访了中国人民银行成都分行副行长刘邵昕。

成都商报记者(以下简称记者):请问刘行长,中国人民银行为什么发起拒绝现金专项整治运动?

中国人民银行成都分行副行长刘邵昕(以下简称刘邵昕):人民币是我国的法定货币 然而,近年来,随着移动支付的发展,一些地区或企业拒绝现金。在一些地方,出现了“无现金街”、“无现金购物中心”、“无现金周”和“无现金停车场”的字样。一些企业拒绝现金,理由是“缺少零钱”和“害怕收到假币”。一些企业甚至直接在显眼的地方张贴“我们店里没有现金”的标志。

拒绝接受现金不仅损害了人民币的法律地位,也损害了消费者的支付选择权。 除了支付功能,人民币现金在传播文化和维护国家形象方面也很有价值。 为了维护人民币作为国家名片的形象和法定货币的地位,中国人民银行决定开展专项活动,对拒发现金行为进行处罚。

记者:作为中央银行四川分行,中国人民银行成都分行在此次特殊操作中采取了哪些措施?

刘邵昕:一方面,中国人民银行成都分行组织全省金融机构通过网站、公开号码、营业网点、主要媒体等渠道大力宣传“人民币是中华人民共和国法定货币”、“任何单位和个人不得拒绝现金”、“拒绝接受现金是违法行为”,另一方面,积极收集拒绝现金的线索,及时核实和处理,通过深入调查和访谈督促整改

在这场运动中,主要金融机构合作得非常好,有些机构以创新的方式进行宣传。例如,长城西岸与《成都商报》发行人签订协议,将《成都商报》拒绝人民币现金的宣传文件夹连续一周放在同一天向公众宣传。兴业银行与沐源乳业的24名送奶员签署协议,连续三天向乳品消费者发送促销材料。成都银行与瓶装水配送企业签订协议,连续7天向用水者发送宣传材料。 这种点对点的方法并不昂贵,但具有显着的宣传效果,有效地扩大了宣传覆盖面,提高了公众拒绝现金的意识。

记者:我听说这次专项整治行动对一些企业进行了查处。 请问,具体情况如何?装修后,目前的市场效果如何?

刘邵昕:是的 在这次专项行动中,中国人民银行成都分行本着审慎处理的原则,对拒绝接受现金的商户进行了查处。目前,主要的方法是采访和纠正,并监督商家纠正自己。 例如,7月中旬,中国人民银行达州中心支行成功阻止了其“子兰咖啡”店拒绝接受现金的采访。商场及时整改,主动在商场标注“非法拒绝接受现金,我店倡导多元化支付方式”;8月初,中国人民银行雅安市中心支行成功处置了辖内超市发起的“无现金城市周”,包括成都、广元、德阳、绵阳、乐山、遂宁等地的现金拒收,经中国人民银行访谈有效整改。 公告规定的整改期限结束后,中国人民银行将与相关执法部门建立联合执法机制,加大对主观故意、明知故犯、屡查屡犯、拒不整改、抗拒执法等案件的查处力度。全面规范支付方式的法律合规性,维护人民币国家形象。

目前,现金拒收运动已经取得初步成果。 一是形成了服务、监督和管理的长效工作机制。第二,知识得到有效普及,公众关心人民币的意识得到提高。第三,它让每个人都意识到人民币现金不仅可以起到支付的作用,还可以传播中国文化,维护国家形象。

记者:你认为我们在开展专项整治行动时还需要注意哪些问题?有什么困难?

刘邵昕:首先,我们应该让公众明白,拒绝现金的规定和提倡多样化的支付方式之间没有矛盾。该政策旨在尊重消费者的支付选择,保护弱势群体的基本权益,而不是针对或反对非现金支付工具。 在实际工作生活中,如果法律法规规定使用非现金支付工具,非现金支付将根据“自愿、平等、公平、诚信、协商一致”的原则得到支持。因此,中国人民银行在整改过程中也应准确界定合规非现金支付行为。

谈到所面临的困难,根据各银行金融机构的反馈,由于我省幅员辽阔的农村和山区,仅依靠基层网点人员进行调查和点对点宣传,覆盖面有限,很难全面了解农村和山区现金支付环境的真实情况。要更深入、更有效地做好宣传工作是很困难的。我们还需要采取各种措施加强宣传工作。

律师的意见

拒绝现金是非法的

北京中行(成都)律师事务所律师郭蓉:《中华人民共和国中国人民银行法》第16条规定:“中华人民共和国法定货币为人民币。中华人民共和国境内的一切公私债务,一律以人民币支付,任何单位和个人不得拒绝。” 《条例》第二条第一款规定:“本条例所称人民币,是指中国人民银行依法发行的货币,包括纸币和硬币 “人民币是国家的法定货币。拒绝接受人民币现金是对国家法定货币地位的挑战,也是违法行为

北京中伦文德(成都)律师事务所周乐德律师:第《中华人民共和国人民币管理条例》条第一款规定“消费者有权选择自己的商品或服务”,第10条第一款规定“消费者有权进行公平交易”,第16条第三款规定“经营者不得设定不公平或不合理的交易条件,不得强迫交易向消费者提供商品或服务” “拒绝接受现金是不公平和不合理交易条件的人为设置,侵犯了消费者公平交易和独立选择的权利 此外,从目前的实际情况来看,有相当多的人用现金支付,包括许多老人、儿童和一些由于担心安全问题而不使用“非现金”支付方式的人。 “拒绝接受现金”无疑为其设置了障碍,因此这是不合理的。

成都商报记者杨斌